当年8月5日正式发表

2018-04-22 03:51

但当时冷战氛围已经渐浓,美国国会和共和党人对杜鲁门放弃反共的批评声浪很高。预见到中国大陆必将赤化的杜鲁门试图出台一份报告,解释国民党必败的道理,以推卸自己任由中国大陆落入中共之手的历史罪责。早在1948年11月,杜鲁门就想出台这份报告,无奈选战空前激烈,迫使他不得不暂缓出手。

美国媒体近日刊登文章《美国会再次失去中国吗》,质疑奥巴马政府围堵中国的外交政策,会让中国离美国越来越远,文章让许多人再次回忆起上世纪40年代末、50年代初,发生在美国府院之间的谁让美国失去了中国大讨论。当时,美国政府在支持国民党还是支持共产党之间犹疑不决,使得美国与新中国失之交臂。

当时宋美龄尚在美国,而美国国内亲国民党的议员团体对白皮书反应强烈,几天后,这些号称中国游说团的国会议员发表备忘录,声称白皮书是长达1054页的、对政府失策的掩饰。

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1949年5月,中共已占领南京,国民党即将失去整个大陆,杜鲁门政府意识到不能再拖,遂指令国务院成立艾奇逊小组,以前哥伦比亚大学法学教授翟世普领衔,包括各方面专家80余人,负责编纂《中美关系白皮书》,当年8月5日正式发表,即广为人知的艾奇逊白皮书。

1948年是美国大选年,蒋介石恼怒杜鲁门对他态度不恭,把宝押在民调一路领先的共和党候选人杜威身上,未曾想杜鲁门凭借历史性大逆转连任总统,后者连任成功后迁怒于蒋介石,斥之为盗窃美国7.5亿美元援助的窃贼,开始试图以其他代理人取代蒋,甚至暗中和中共接触。

对白皮书的争论一直延续到1950年,当年6月25日朝鲜战争爆发,两天后美国第七舰队开入台湾海峡,中美一度混沌的关系突然再度清晰起来,杜鲁门政府也出于美国战略需要,重新支持起逃到台湾的蒋介石政府。白皮书受到杜鲁门自己的刻意漠视,却被共和党人不断拿出来抨击,以证明杜鲁门政府的失策,抨击白皮书以表明反共决心则成为冷战加剧环境下的风尚,其代表性产物,则是1952年的美国国会第2050号调查报告。

几十年后的美国学者普遍认为,2050号报告过高估计了二战后美国在中国事务上的发言权,将中国大陆的政治、军事走向认定为仅凭美国的取舍好恶即可决定之事,更把反对或不赞成增加对蒋军援的国务院人士和学者统统贴上反共标签,导致相当一部分知华派官员长时间被摒弃于国务院之外,严重影响此后几十年间美国对华政策研判。这种风气达到高潮时,部分参与白皮书编纂者甚至遭到美国情报部门调查和司法诉讼,直到60年代末才告一段落,但2050号报告及其内容至今仍被美国、台湾和大陆某些人,出于这样那样的目的,添枝加叶反复推出。(陶短房)

白皮书得罪蒋介石,也触怒了中国共产党。自8月5日白皮书发表起短短十多天内,毛泽东相继发表《无可奈何的供状》《丢掉幻想,准备斗争》和《别了,司徒雷登》3篇文章,将艾奇逊白皮书概括为美帝国主义无可奈何的自供状,更在8月28日发表《为什么要讨论白皮书》一文,提纲挈领地发起对白皮书的总攻。当时中国大陆尚有许多人对美国心怀幻想或惧意,毛泽东希望借批判白皮书,在中国统一认识,同时也借此结束对中华人民共和国外交路线、方针的争论,统一到对苏一边倒上来。

这份白皮书从1844年《中美望厦条约》至1949年李宗仁致信杜鲁门,叙述了105年的中美关系,全文8章,附件8份,长1054页,其中绝大多数篇幅都用于叙述二战后美国对华政策,及对蒋的各种援助,并引述和使用了大量鲜为人知的一手文献。白皮书中辛辣抨击了蒋介石政府的腐败无能和无可救药,力图证明美国在合理范围内不论做什么,都无法改变中国大陆被共产党占领的结果、中国现状是内因而非外因所造成。很显然,白皮书的长篇大论,所要阐明的主旨无非是两条:失去中国的罪魁祸首是蒋介石和国民党,而不是美国、尤其不是杜鲁门政府的决策失误;美国将不再援助国民党和蒋介石政府,但也不承认中国共产党。

由于特使黄仁霖的努力和亲国民党美国官员、议员的帮助,蒋介石在白皮书发布前3天就知道全部内容,并对美国的推诿和抛弃深感愤怒,在蒋介石父子的日记中,这种愤怒情绪俯拾皆是。然而当时的国民党政权危在旦夕,蒋氏父子唯恐进一步激怒美国,斟酌再三,仅在8月16日发表区区330字声明,称无意对此争议加以分析,以致有损中美两国人民传统友谊,以及民主集团共同目标,并表示将在适当时机对白皮书所载各种复杂问题详加说明。剔除种种为尊者讳的曲笔和难言之隐的饰词,有一点是明白的,即当时甚至现在,国民党方面坚信,是美国军援不力才导致国民党失去中国大陆。

这份由共和党国会议员和民主党反共国会议员为主抛出的报告,将失去中国大陆的罪责归咎于美国远东政策的改变,又将这种改变的责任,归咎于混入国务院的太平洋学会分子。在这份报告中,编纂者认定起草白皮书小组的成员、太平洋学会的美国头号中国通费正清以及英国传教士李提摩太等是苏联阴谋明显且自愿的骗子。当时的民主党国会议员约翰肯尼迪就公然指责费正清、李提摩太是共党同路人、把中国大陆送给中共,而国会报告中更将把中国大陆送给中共,称为美国历史上最悲惨的事之一。

2050号报告深远影响美对华政策

1947年,国共内战进入关键的一年,当时美国杜鲁门政府内部出现了对立的两派,一派认为国民党军事上已处劣势,政治上也十分腐败,不可救药,美国应停止对之军援。另一派同意国民党军事上已处劣势,但认为这是美援不够所致,美国应增加对华军援帮助国民党反共。前者以国务卿马歇尔、后者以魏德迈为代表,展开激烈争论。魏德迈当年访华后提交《魏德迈报告》,建议美英苏共管东北,遭到马歇尔激烈反对,认为这是对中国主权的不尊重。争论无根本结果,马歇尔认定蒋介石必败、援助一个失败者会有损美国威望的说法,得到总统杜鲁门的赞同,而魏德迈的主张则在美国国会获得更多共鸣。

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